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衡水车管所:为民服务无微不至

2018年06月26日 09:02    来源:中国警察网   作者:许文军 赵秋承   

  中国警察网讯 “我几乎每年都要来这儿办事,每一次的变化都大大出乎我的意料,需要来的次数越来越少,跑的道儿越来越短,速度越来越快,服务越来越贴心,就一句话,一切以百姓的需要为中心。”5月18日上午,正在河北省衡水市公安局交警支队车管所办理车辆过户业务的刘先生告诉记者。

  近年来,衡水市交警支队车管所以“放管服”改革为指导,以便民利民为出发点和落脚点,不断深化车驾管业务改革,创新服务方式、拓宽服务渠道、延伸服务领域,他们如凤凰涅槃般华丽转身,车驾管工作水平全面提升。

  加强队伍建设 管理不留缝隙

  日前,经公安部交通管理局核准,衡水市公安局交警支队车管所被评定为“全国二等车辆管理所”。这个成绩来之不易,因为在2013年,他们还是等外车管所。

  说起2013年,衡水市交警支队车管所所长宋金和语调低沉:“那一年,车管所发生严重违纪违法问题。市公安局党委决定‘全员换血’。在对一些民警依法依纪严肃处理的基础上,将其余民警全部交流到其他交管部门;原有辅警全部清退,重新公开招录;甚至连所有保安、保洁人员都换了。”

  宋金和与车管所班子其他成员于2013年10月到位,直到2014年4月,才配齐所有岗位民警、辅警。他们系统分析了之前车管所出事的主要原因,单位不大,却部门林立、处处设卡;制度不少,却形同虚设、监管缺失。

  于是,他们对症下药,重新建制。撤销了收费科、微机科、稽查科等原有的7个内设机构,职能整合到4个科,使车管所业务更加集约、流程更加顺畅;完善各种规章制度,让管理更加精细化、监督更加全方位。

  他们用党建引领队伍建设,开展“转作风、讲廉政”教育整顿,日常落实晨会教育。他们注重典型引导,奖惩并重,紧抓苗头性问题不放松,去年有四名民警因工作成绩突出受到表彰、四名民警因工作失职被责令做出深刻检查,两名辅警被辞退。他们于2016年建立业务监管中心,实现对车管业务岗位及考场、驾校、机动车检测站、机动车服务站的实时视频监管,推动车驾管业务规范办理。

  在加强自我管理的同时,衡水市车管所还把自己置于群众的监督之下。在车管所服务大厅,办理业务的群众不仅能直视窗口工作人员的工作状态,还可通过屏幕实时看到办公室各个岗位工作人员的一举一动。

  在衡水市车管所,还有一处特别引人注目,那就是工作人员手机存放处。它的外形类似公告栏,每个在岗工作人员的手机和名字对应摆放,一目了然。前台工作人员和后台工作人员都是这个“待遇”。“我们的管理在不断细化。工作时间手机统一存放是今年1月实行的,它保证了民警、辅警工作时专心致志,免受琐事打扰,也免受利益相关人员的干扰。”宋金和介绍。

  严格管理让车管所这个以前高“含金量”单位回归正常。今年年初,衡水市交警支队热点岗位交流,车管所要交流走8名民警、20名辅警,结果有50多人报名。这在以前是不可想像的。过去,车管所一个保安岗位都能引来无数请托。

  斩断利益链条 打击持续不懈

  衡水市车管所服务大厅宽敞明亮,秩序井然。因为很多业务能在家门口或网上办理,前来大厅办事的群众并不多。一进门就有导办民警根据群众需要介绍业务办理流程,群众按指引坐等叫号,一个窗口递交材料,再坐等工作人员内部流转办理完毕后,取回自己所需的东西就行了,时间一般不会超过一个小时。

  “以前车管所不是这样,里面总是人山人海,群众办一项业务都有可能耗一天。这就让不法分子钻了空子,车托、证托、考托横行,不仅扰乱了办公秩序,还把工作人员拉下了水。”宋金和说。

  车管所新班子从上任伊始,在加强自身队伍教育管理的同时,公开业务办理流程,公开各项收费标准,把斩断利益链条,挤压“三托”生存空间作为重点工作。

  他们积极营造公平、公正、公开的办事环境,加大对社会的宣传力度,让人们通过正常渠道办理车驾管业务,认清“三托”人员骗财的本质。在2013年年底和2014年全年,车管所附近贴满了打击“三托”的标语,车管所院里的大喇叭从早到晚,不间断提醒人们别上当。

  为了精准打击“三托”人员,衡水市车管所先摸排这些人的情况,将三四十名长期在车管所附近活动的“三托”人员拍照,照片发给车管所全体工作人员,要求不给这些人办业务,也不许和这些人接触,若被发现接触三次以上,一律辞退。

  2014年2月,衡水市公安局派特警支队配合交警支队成立专案组,对屡教不改、扰乱机关工作秩序的“三托”人员进行打击。一经发现,先是警告,若不悔改,就移交属地派出所处理。2013年以来,共刑事拘留16人、行政拘留21人、警告659人次,多年寄生在车管所周边的“三托”人员已不见踪影。

  “我们现在是‘无托’车管所。”宋金和说得很有底气。

  提升服务水平 为民无微不至

  衡水车管所的“无托”还有一层含义,那就是“无需有托”。近年来,衡水市车管所坚持以人民为中心,深化“放管服”改革,群众办理大部分车驾管业务,要么在家门口,要么不出家门,用互联网就能解决问题,不仅方便快捷,还公平公正,何需用“托儿”。

  从2014年开始,衡水市车管所着力推进机动车服务站建设,并下放机动车业务权限。截至目前,全市已建成机动车服务站23家,涵盖市区、县域,并延伸至部分乡镇,业务种类包括新车注册、转移登记、抵押登记、免检盖章、补换牌证等大部分机动车业务,把车管服务送到了群众家门口。去年,他们再次下放权限给县级车管所,使在县级车管所注册登记车辆的所有业务都可在当地办理。

  去年,衡水车管所将驾驶证考试中的理论考试下放至全市所有9个科目二考场,其中3个在市区、6个在县域,周边县的群众避免了长途奔波。

  从2013年开始,衡水车管所机动车号牌选号一直采用网上选号与现场选号相结合的方式,他们将公众认为的“吉祥号”按既定批次投入号池,供群众公平选取。去年6月,机动车选号由原来的“30选1”调整为“50选1”,群众更容易选到称心如意的号码了。他们还在号牌领取处设置了安装点,为群众免费安装号牌,还可根据群众要求将号牌邮寄到家。

  早在2015年,衡水车管所就自主研发、试运行了互联网预约驾驶证考试系统。当2016年全国广泛应用互联网预约考试系统时,他们已经积累了一定经验。当年4月,他们将全部科目考试名额放到互联网上,实现驾考全科目网上预约,保证了驾考预约公开、公平。

  在全面应用全国“互联网交通安全平台”和“交管12123”APP,推动“互联网+车驾管业务”“互联网+宣传引领”深入普及的同时,衡水市车管所不断完善网上服务体系,又自主研发了“驾考业务综合处理平台”,它依靠具有远程身份确认系统的终端,收集驾考学员及驾校需要办理的业务信息,并通过互联网传输至车管所后台进行审核办理。终端设在驾校,方便学员及驾校就近办理驾考业务,其中取消考试预约功能最受学员青睐。他们还创建了“智慧驾考”微信公众号,其中的“微信排队叫号”功能也是他们自主研发的,有效解决了理论考试候考学员排队无序的问题。

  “改革未有穷期”。虽然目前已是当地窗口服务的一面旗帜,但衡水车管所一班人不忘初心,牢记使命,坚持不懈、脚踏实地地带领队伍践行“四句话、十六字”总要求,在车驾管工作新征程中努力提升人民群众的获得感、幸福感。

责任编辑:李召阳
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