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与时间赛跑 与数据共舞 与群众同心

赤峰交管“放管服”改革惠及广大市民农牧民

2018年08月10日 11:16    来源:人民公安报-交通周刊   作者:程林杰 刘 莉 徐海晨   

  本网记者 程林杰 通讯员 刘 莉 徐海晨

  “以前,参加满分教育和审验学习考试,就得打车望驴(赤峰土话,意为路途艰辛)走300多公里去赤峰才行,现在好了,我们在家门口就能办得妥妥的了。”日前,记者来到内蒙古自治区赤峰市采访,在阿鲁科尔沁旗天山镇,私家车驾驶人王先生高兴地说。

  王先生是赤峰公安交管“放管服”改革中众多受益者之一。党的十九大以来,赤峰市公安局交警支队坚持“以人民为中心”的发展思想,在“放管服”改革中,与时间赛跑,与数据共舞,与群众同心。在让服务更优的赛道上,勇敢大胆地“放”,科学高效地“管”,精准便捷地“服”,不断释放改革红利。短短的8个多月,让当地群众看到了变化,感受了便捷,有了满满的获得感。

  “‘放管服’改革是民之所望。赤峰公安交管‘放管服’改革着力在‘放’上加力度,在‘管’上强手段,在‘服’上求实效,积极回应了人民群众对美好生活的新期待、新要求。”赤峰市副市长、公安局局长于海告诉记者。

  化繁为简,变“等候办”为“马上办”


  7月20日上午,记者走进赤峰市公安局交警支队南山车管所,首先映入眼帘的是远处院墙上一幅“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”的大红标语。大院内,等待查验的车辆和驾驶人不是很多。

  “车辆检验用上这个新系统,效率可真够高的,我们仅用10分钟就办完了。记得我上次来车管所验车时,这里还没有专门的验车通道,在查验大厅办手续后,满院子找民警验车,然后再返回查验大厅录入,足足忙活了一整天呢!”家住赤峰市松山区的驾驶人李先生颇有感触地说。

  “以前群众来验车,最起码要3次往返查验大厅和停车场,而且要经过长时间等候才能完成信息录入,现在我们启用了PDA查验系统,又将查验通道由原来2条增设到6条,群众只需跑一趟就可轻松办理完了。”车管所办公室主任秦琴介绍说。

  李先生和秦琴说的PDA智能查验系统内置车辆识别号、发动机号、车身颜色、轮胎规格,以及要核实比对的信息。赤峰交警这一新系统的启用,大大简化了查验流程,规范了操作步骤,减少了群众往返次数和等待时间,切实做到了一次排队,一次办结,最大限度缩短了查验时间,压减了办理环节,实现了车辆查验随到随办,无积压。

  “治国有常,利民为本。要让人民群众有更多的获得感,分享‘放管服’改革红利,我们就必须拓宽新视野、引进新科技,实现新跨越。”赤峰市交警支队政委张书欣说。

  科技引领,变“现场办”为“网上办”

  赤峰市民齐女士的驾驶证丢了有些日子,平时上班忙,一直没有补领。7月21日是星期六,齐女士想趁休息把这事儿办了,可她不确定车管所上不上班。纠结中,她顺手拿起交警送到家里的宣传单,用手机扫了一下上面的二微码登录到内蒙古“交管12123”手机APP,将位置定位到赤峰市,填写了补领驾驶证申请,通过微信支付工本费后提交。没想到,大约两小时左右,邮政快递人员就将一本崭新的驾驶证送到了她的手上。“以前补领驾驶证必须打车到南山车管所排队,花大半天时间才能办理,现在有了网上车管所,坐在家里手指敲敲键盘,等着邮局上门送证就行了,真是太方便了。”齐女士激动地对记者说。

  为主动回应人民群众对公安交管工作的新期待,赤峰市交警支队车管所在广泛借鉴外地先进经验的基础上,率先在全区建成了“赤峰市交通警察支队车驾管业务监管系统”。该系统集机动车智能查验系统、机动车驾驶人考试综合监管系统、车驾管大厅业务规范化管理系统3大智能应用平台为一体,涵盖电子档案管理、排队叫号、驾驶人考试监管、机动车智能查验等10个子系统,并依托大数据研判、云计算平台,实现了车驾管业务网上网下联动,让群众办事多走“网路”,少走马路。

  赤峰市车管所副所长梁军介绍:“‘互联网+车驾管’服务平台,集车驾管服务、信息公示、业务查询、警邮合作等功能于一体,群众依托电脑和手机就能方便地在网上提交资料,足不出户就可以申请办理各类车驾管业务。”

  “既然我们是在为群众做事情,那就要做得紧贴群众的心,做得让群众满意。目前,我们认真贯彻国务院、公安部关于深化‘放管服’改革要求,开展20项公安交管‘放管服’改革措施落实全面攻坚,确保9月1日在全市全面推行。”赤峰市交警支队支队长张立文告诉记者。

  记者了解到,去年以来,赤峰网上车管所累计访问量高达2100万余次,累计办理车驾管业务128万笔,通过互联网为92万人次成功约考,实现了小型汽车C1、C2驾考科目一、二、三全科目网上预约。

  简政放权,变“长途跑”为“就近办”

  地处赤峰西北部的克什克腾旗,距中心城区280余公里,车程3个多小时。以前,这里的居民到赤峰办理车驾管业务要往返三四趟,路费、住宿、吃饭等各种费用人均1500元至2000元,群众叫苦不迭。如今,车管所权限下放了,偏远山区的农牧民在家门口就可以办理车驾管业务。

  同样位于北部旗县的巴林右旗,是以蒙古族为主体的少数民族地区,蒙古族群众有10多万人,他们大多汉语水平较差,考取机动车驾驶证对他们来说,一直是可望而不可及的事。巴林右旗交警大队急牧民群众之所急,在市交警支队的精心指导下,专门安装了驾驶人C1型小型汽车科目一、科目四的蒙汉双语考试系统。

  “这回可好了,没想到我老汉骑了半辈子马,还能开上小汽车咧!”刚刚用蒙古语通过科目四考试,取得C1驾驶证的62岁牧民阿尔斯楞用不很流利的汉语对记者说。据统计,自这一新系统成功运行以来,已经有2.7万名蒙古族群众用母语拿到C1小型汽车驾照。

  近年来,赤峰交警先后推出多项简政放权、便民利民措施,将群众最关心的小型汽车注册登记、驾驶人补换驾驶证、满分教育和审验教育等45项业务权限全部下放到全市12个旗县区交警大队的13个车管所、27处便民服务站,并在服务大厅设置了自助选号机,将车辆号牌选择范围由“20选1”扩大至“50选1”。

  同时,赤峰交警在赤峰利丰二手车交易市场建立车管服务站,下放机动车注册登记、转移登记等业务权限,率先推出二手车号牌现场制作,实现了二手车购车、上牌“一站式”服务;在全市26家民营检验机构推行车辆检验社会化改革,使车辆检验时间由原来的6小时缩短为1小时;在全市开设社会化标准考场24家,使驾驶人考试周期由原来的8个月缩短为40天。

  据不完全统计,自上述改革措施落地以来,全市车管所及服务站共为群众办理各项车驾管业务20万余笔,为群众节省路费、住宿、吃饭等费用近3.6亿元。

  优化服务,变“多次办”为“一次办”

  “请出示您的身份证和照片。”“请看摄像头,我们需要为您拍照。”“好了,请稍等。”

  7月19日上午,赤峰市交警支队南山车管所服务大厅,市民张先生申请换领驾驶证时,仅在一个业务窗口出示自己的身份证,不用填写和提交任何表格材料,不到5分钟就拿到了新驾驶证。张先生告诉记者,上次他来车管所补办车牌时,还专门领着妻子早早来到车管所帮忙排队,那时车管所服务大厅还没有取号机,各个窗口排队人很多,有的甚至排到了大厅外面,在妻子的帮助下足足花了大半天时间总算办完了。

  “叫号系统启用后,办事大厅秩序明显好转,以前办事群众在窗口拥挤的现象不见了。”车管所工作人员介绍说,原来车管所每天办结业务600至800笔,因为没有排队叫号系统,窗口工作量非常大,民警加班加点是常事,群众也是意见纷纷。启用新系统后,每天办结业务提升到1000至1200笔,办事效率大大提升了。

  “想让群众少跑腿、更便利,我们就必须不断自我加压、清除障碍、打通梗阻。”赤峰市交警支队副支队长李春华的一番话掷地有声。

  为了群众快捷考试,就近领牌,支队车管所将牌证大厅由原来拥挤不堪的20平方米扩建到600平方米;将驾驶人科目一考场由原来的56个待考位增至156个;将南山车管所制牌机增至2台,在北山车管所、利丰二手车交易市场新增制牌机各1台,使单笔上牌业务时长由4小时缩短到20分钟。

  为了方便群众办证、一次办妥,支队车管所将服务窗口由原来的6个增设至12个,窗口民警放弃中午休息,轮流用餐,工作时间由原来的6.5小时延长至7.5小时。

  为了简化办事手续、一证即办,支队车管所全面清理办理交管业务的各种证明凭证,最大限度减免申请资料手续,做到了申请材料免复印,申请表格免填写,车辆识别代号免拓印,相关部门证明免提交,实现了驾驶人和机动车等18类车驾管业务,凭本人居民身份证一证即办、普通业务一窗通办、个性服务自助办。

  七八月的赤峰,热浪滚滚,公安交管“放管服”改革的一项项举措,似阵阵清风,拂过北疆群众的心田。

责任编辑:李召阳
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