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四川泸州:推行“五大机制”破解农村交管“五大难题”

2018年12月29日 10:08    来源:中国警察网   作者:康音   

  中国警察网讯  12月20日,公安部交管局在四川省泸州市召开全国交警大队领导干部素质提升行动片区推进会,现场观摩了泸州泸县“五统一、五联动”、“微信桥”等“五大机制”助力农村交管工作的经验,得到公安部交管局副局长奚路彪的充分肯定。
  破解“散”——实行“三办”合并办公
    针对各部门多头管理、各行其事,组织领导“散”的问题,县政府把公安、交通调整为一个副县长分管,将“打击非法营运办公室”、“农村交通安全管理工作指导办公室”与“道路交通安全综合治理委员会办公室”合并办公,成立“道安办”。“道安办”主任由政府办副主任担任,副主任分别由公安局、交通局副局长担任。“道安办”下设由交警、运管、路政人员组成的综合执法大队,重点指导、协助和支撑全县交管综合执法工作。整合力量后,形成了相关部门齐抓共管、统筹协调的良好局面。
  破解“缺”——推行“交警派驻”
  针对镇域交管人员业务不专、管理力量“缺”的问题,县政府以“交警派驻”为牵引,一是以警务运行机制改革为突破口,开展派出所集约机制改革,将39名交警、辅警及相关车辆、装备分别派驻到20个镇(街道)派出所。二是全县统一招录40名专职交管辅警分配到派出所,协助派驻交警开展工作。三是招录251名驻村辅警,在从事派出所基础工作的同时,保证每天都参与农村交通安全管理工作。推行“交警派驻”后,各镇(街)交管力量由原来的3人增加到18人以上,最多的达到40余人,农村道路巡查频次和范围显着增加。
  破解“弱”——建立“五统一、五联动”机制
    针对农村道路管理盲区多,执法力度“弱”的问题,泸县探索推行了农村道路“五统一、五联动”管理机制。“五统一”即统一组织领导、力量建设、职能职责、管理标准、考核量化;“五联动”即由县“道安办”每月以“列表排单”方式,提前计划全县20个镇(街道)的“五联动”工作,由镇(街道)交管办牵头组织公安(交警、派出所)、运管、路政、农机共5个部门参与联合执法行动。实行该机制后,交通管理措施涵盖了全县20个镇(街道)的251个行政村和50个社区,管理覆盖率达到100%。
  破解“差”——创建“微信桥”建设针对交管宣教方式落后、互动效果“差”的问题,泸县依托互联网搭建道路交通安全管理“微信桥”。目前,全县已建设县、镇、村三级“微信桥”共928个,已吸纳9个行业共15.38万人加入。其中,“一级微信桥”由“道安办”主任担任“桥主”,县委书记、县长、常务副县长、分管副县长、各镇镇长等人入“桥”;“二级微信桥”由交管办主任担任“桥主”,镇政府领导、专职副主任、学校、医院负责人等入“桥”;“三级微信桥”由村主任当“桥主”,派驻交警、驻村辅警、劝导员及热心公益事业的普通群众入“桥”。2017年以来,全县共发布各类图文信息2.3万余条,通过一、二、三级桥微信朋友圈转发,每条信息受益20万人以上。
  破解“难”——实施“全域公交网络建设”工程
    针对交通运输供需失衡、群众出行“难”问题,泸县全面实施“全域公交网络建设”工程。创新推进“干线公交+支线公交+环镇公交”营运模式,县城到镇、镇到镇之间开行干线公交,镇到村或村到村开行村村公交。目前,全县已投入6300余万元,投运农村公交车149辆,城市公交52辆,开通公交线路62条,覆盖223个行政村43个社区,覆盖率达95%,受益群众80万人。

责任编辑:周杨
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