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抓乱象除交通顽疾 严法治破交管难题

山西交警集中整治城市道路和普通公路交通违法纪实

2017年09月11日 14:39    来源:中国警察网   作者:郭红元 陈俊琦   

  交通管理,问计于民。今年初,山西省公安厅交管局在全省范围组织开展了一场10万群众参与的“道路交通管理金点子征集活动”。在对调查数据梳理后,民警发现,城市居民对“机动车不礼让斑马线、非机动车和行人闯红灯、行人不走人行横道、机动车实线变道加塞”深恶痛绝;普通公路上驾驶人对“货车不靠右行驶,长时间非法占用快车道”,意见很大。

  民之所望,施政所向。针对交通顽疾,山西公安交警从4月起,在全省掀起一场“山西史上最严交通管理”。截至7月31日,全省11市城区除违法停车外,各级公安交管部门查纠交通违法153万余起;全省39条1470公里重点整治路段查纠货车不靠右行驶的有关违法9万余起;全省高速公路查纠重点违法行为19万余起。

  市区通行更顺畅

  45岁的王师傅在太原开出租车十来年了。乘车过程中,与笔者谈得最多的是路。“原来跑车,山医大一院、山医大二院、朝阳街服装城是不愿意去的。理由只有一个:车多、路堵,不好走。”谈起如今太原的交通变化,王师傅多了几分喜悦。“从山医大二院周边道路出现黄色禁停标线后,太原的交通秩序明显好了。机动车不乱停,自行车、行人回归‘本道’,路通了、车速提上来了。”

  王师傅的感觉,得到一系列数据的印证。通过整治,目前,太原市早晚高峰期拥堵指数从3.23下降至2.12,全国百城拥堵排名下降20余名。万达片区、动物园片区、桃园片区、山医大一院周边、山医大二院周边等区域,多年形成的交通乱点、管理难点、拥堵结点得到有效治理,道路交通恢复畅通有序。公安部7月13日在《关于6月份各地贯彻全国城市道路交通管理工作现场会重点工作任务进展情况的通报》中指出:从第三方机构(高德地图)统计数据看,6月份,太原通勤日高峰拥堵延时指数环比下降5.1%;太原高峰平均车速为29.8公里/小时。

  与此同时,今年上半年,太原市涉及人员伤亡的道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降10.00%、15.66%、13.89%。城市居民普遍反映,机动车通行有序了、文明礼让行人现象多了、路上堵车情况少了、早晚高峰时间缩短了。

  行人和非机动车通行逐渐规范

  8月10日,一种兼有交通信号灯光、语音提醒及对行人闯红灯行为自动抓拍功能的新型行人过街设备,在临汾市区贡院街与平阳南街交叉口、向阳路与中大街交叉口正式启用。与传统交通信号灯不同的是,一旦有行人试图闯红灯通过路口,设备中的电子屏幕上将显示行人闯红灯行为,并记录违法行为发生时间、地点及图形,为交管部门处罚提供依据。

  同时,这套设备还对违法行人进行人脸抓拍,并在人口信息库中进行比对,交通违法行为会录入到个人征信系统中。设备自运行以来,在一定程度上消除了道路交通管理在时间和空间上的盲点,缓解警力不足和现场执法取证难的问题,减少现场执法矛盾冲突,保证行人闯红灯违法行为能得到及时提醒和有效纠正。

  行人无视交通规则的行为,既降低了机动车通行效率,又存在极大的安全隐患。但长期以来,行人和非机动车的交通管理,一直是公安交管部门日常工作的难点。在这次整治中,全省各地市积极探索,采取多种方式,既管好车,也管好人。

  据统计,长治市区共有电动三轮车4千余辆,90%用于非法营运;电动四轮车1千余辆,60%用于非法营运。这些非机动车大量涌入市区,严重扰乱了运输市场,埋下重大安全隐患。整治期间,长治市公安局交警支队下决心啃下这块“硬骨头”。为摸清电动三(四)轮车底数,严格属性界定,确保执法有据,公安交管部门进行了认真细致地摸排调研。在此基础上,他们根据实际情况,划定电动三(四)轮车禁行区域,并向社会发放6万余份通告。同时,支队还制定了详实的工作方案,组建3个执法小分队,采取交警、巡警、派出所联勤联动模式和异地用警、错时执法管理措施,在一周宣传期后,集中警力,从空间、时间上,加大了对市区电动三(四)轮车交通违法管控力度。

  通过集中整治,长治市区共查扣电动三(四)轮车3018辆、处罚2216人、教育警告1000余人次,电动三(四)轮车交通违法得到坚决控制,道路通行能力提高了9.5%、涉及电动三轮车交通事故减少了35%。快递员马永强说:“这次整治,不仅使自己受到教育,以后出行要规范行驶。而且道路通行更安全顺畅,同行普遍感觉送货的效率明显提高了。”

  货车靠右行驶意识显著提升

  普通公路路窄车多,一旦货车随意穿插变道,就有可能被“堵死”。针对这个难题,山西公安交管部门加大了对货车不靠右行驶违法行为查处力度。整治期间,各地充分依托公路交通安全防控体系,积极开展视频巡逻,提高预警发现能力和现场管事率、纠违率、处罚率。

  208国道祁县段和322省道左权段属山区公路,坡陡弯急路窄,日均交通流量达到设计流量的2倍,运输高峰时甚至达到3至4倍,超饱和、超负荷运行属常态,交通秩序乱、交通拥堵多,群众反映大。晋中市公安局交警支队在道路交通秩序集中整治行动中,增设卡口、一线作战。6月至7月,共查处货车重点交通违法行为39892起,同比上升36.1%。其中不按规定车道行驶13316起、变更车道时影响正常行驶2581起、违反禁令标志503起、随意穿插超越108起、逆行77起。

  通过整治,晋中市公路交通呈现出3个明显变化:交通安全形势持续好转,6月份以来,晋中市道路交通事故发生起数同比下降42.86%,未发生一次死亡3人以上道路交通事故;货车驾驶人靠右行驶、依次行车意识大幅提升,208国道、322省道交通拥堵得到有效缓解,未发生长时间、长距离严重交通堵塞问题;群众满意度和获得感明显提升,交通环境改善,交通乱象减少,人民群众出行更加通畅、更加安全。

  高速公路隧道事故大幅下降

  全省隧道923条,总长度1003公里,特别是高速公路桥隧比达26%。面对全省道路山区多、桥梁隧道多的实际,各级公安交管部门一直把隧道管理这一难点和重点紧紧抓在手上,毫不松懈。作为辖区有119条隧道的山西高速交警二支队在日常工作中,按照“一隧道一档案”要求,将所有隧道全部建档立案。隧道长度、宽度、高度、车道数量、运行时间、地理环境、车行横道数量、人行横道数量、车流辆等,数据常学常记,做到心中有数。上半年,支队共牵头组织相关部门开展隧道应急演练3次,并与辖区高速公路隧道管理部门沟通协调,在辖区500米以上隧道设立值守点,派专人值守。

  五保高速是连接山西、河北两省的重要货运通道,日均车流量2万辆次。位于五保高速的火焰山隧道、长城岭隧道全长均在2公里以上,一直以来,因隧道内通行车辆速度差异较大,部分车辆随意变更车道等问题,导致交通事故频发。高速交警二支队在多次实地调研后,决定在两条隧道首创采用柔性防撞隔离柱,替换防撞水马等传统隔离设施进行车道划分—大型车辆靠右侧通行,小型车辆靠左侧通行。这样基本实现了隧道内车辆各行其道、减速安全通行的管理目标。

  据统计,在安装柔性防撞柱之前,该路段年均事故20余起,过往车辆平均车速每小时110公里;自安装柔性防撞柱后,该路段事故发生率大幅下降,年均事故2起,平均车速降至每小时60公里,有效遏制了交通事故发生。

责任编辑:李召阳
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