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不忘初心牢记使命 创建“平安和谐湘西”

访湖南省湘西土家族苗族自治州副州长、公安局局长王学武

2017年11月14日 10:48    来源:中国警察网   作者:胡立强   

  近年来,湖南省湘西土家族苗族自治州公安局立足山区实际、坚持改革创新,深入开展交通安全大整治,从严查处交通违法行为,全州道路交通事故多项指数同比下降,交通秩序井然有序。党的十九大胜利闭幕后,本报记者就深入学习贯彻党的十九大精神、强化交通事故防控、创建“平安和谐湘西”采访了湘西土家族苗族自治州副州长、公安局局长王学武。

  记者:请您谈谈湘西州公安局、交管部门学习贯彻党的十九大精神的情况。

  王学武:党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次重要会议。特别是习近平总书记所作的报告,旗帜鲜明、与时俱进、气势恢宏、高瞻远瞩,是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南。党的十九大胜利闭幕后,湘西州公安局通过多种形式迅速掀起学习党的十九大精神热潮,全州各级公安机关包括交管部门在内,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,不忘初心,牢记使命,努力在新的历史起点上谱写新时代公安工作新篇章、开创新时代公安工作新局面。

  记者:湘西公安机关是如何立足山区抓好交通安全防范工作的?

  王学武:湘西州很多乡村公路交通安全防护设施缺乏,道路通行条件差,司乘人员安全意识比较薄弱,易引发交通事故。同时,农村地区警力不足,路面管控很难到位。针对这些情况,湘西州公安局积极创新探索,努力探索建立符合山区特色的交通管理模式。

  去年,我们组织全州公安交管部门开展了符合山区特色管理模式专题调研。今年以来,我们不断创新道路交通管理机制和方法,按照“警力下沉”、“一村一警辅”、“一队一特色”的要求,大力培育基层工作亮点工程和亮点项目。同时,创新基层中队“队所合一”勤务模式,尝试把农村交通管理与基层治安工作融为一体,把农村地区车辆管理、驾驶人管理、道路交通安全宣传、事故防范工作落实到农村派出所和交警中队。

  今年以来,我们组织开展了交通安全大整治和预防重特大交通事故等攻坚战役。注重抓好农村地区交通事故防范,依法从重从严打击严重交通违法行为;排查整改安全隐患,预防道路交通事故;进一步把好农村地区源头管理关,加强对车辆检测监管和驾驶人审验教育,提高机动车检验率、注销率、驾驶人审验率,落实驾驶人满分教育工作;以农村交警中队为重点,对车辆、驾驶人造册建档,进行点对点、面对面的日常管理和宣传教育。

  记者:面对复杂的交通管理形势,湘西公安交警是如何突破交通管理发展瓶颈的?

  王学武:湘西州公安局党委积极探索、谋划发展,广大交警敢于担当,全新的交通管理模式已初步形成。

  ——推行“县管、乡包、村落实”责任制。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,进一步推动交通安全管理责任制向乡镇、行政村延伸,健全完善“主体在县、管理在乡、延伸到村、触角到组”的管理体制,明确工作职责,强化社会化管理,切实做到县管、乡包、村落实的农村道路交通安全包保责任制。

  ——坚持重拳整治交通秩序。近年来,湘西州公安局全面落实各项道路交通安全管理工作任务,深入开展交通安全大整治、预防重特大道路交通事故专项整治、摩托车违法专项整治、校车违法专项整治等。2016年以来,查处各类交通违法行为60余万起。

  记者:湘西很多地方交通不便,在一定程度上造成群众办事不太方便。湘西交警是如何做好便民利民服务工作的?

  王学武:近年来,湘西公安交管部门大力推进“放、管、服”改革,不断提升交通管理服务水平。全州8个交警大队全面组建车管分所,除了5类重点车辆和进口车辆业务外,其余业务全部下放到大队受理,有条件的交警中队开始受理部分“五小车辆”业务,基层基础服务工作向乡镇延伸。花垣、古丈等县公安局交警大队还组织民警在农村集镇开展“车管服务下乡”活动,集中办理农村地区摩托车驾驶人考试、上牌办证等业务。

  我们还积极探索轻微交通事故快撤、快处、快赔“一站式”服务,在吉首市成立了交通事故快处快赔服务中心,全州“快处快赔网上受理平台”正在筹建,将于今年年底正式运行。同时,在全州开通了交通违法网上自助处理平台,湖南省境内所有已裁决未缴款的交通违法记录或被交通监控设备记录未处理的交通违法记录,都可以通过该平台在线处理、缴款、销号。

  记者:在节假日,湘西交警是如何开展交通事故预防和路面管控工作的?

  王学武:湘西是少数民族聚居地区,民俗活动多,旅游景点多,每逢节假日交通管理压力非常大。湘西全州交管部门统一调度、集中用警,警力跟着警情走,以预防为主,最大限度把警力摆到重点时段、重点地段,提高见警率。在节假日、民俗活动日和农村赶场日,湘西交管部门早谋划、早部署、早落实,制定交通安全应急处置预案,加强值班备勤,落实重大事项报告制度。同时,我们要求各大队摸清辖区各乡镇赶场情况,建立健全民俗节日、赶场日一览表。在车流、人流大量汇集的区域,根据节假日期间交通流向、流量变化的规律,要求各大队在重要路口、重要路段加强巡逻,必要时采取交通管制措施,采用定点执勤、流动巡逻等方式指挥疏导交通,严格控制各类车辆进出,加强交通流组织和引导。同时,调整警力部署,对交通流量大、容易造成交通拥堵的重点路段,落实分段负责责任制,强化路面巡逻管控,设立警示、引导标志或增派警力加强疏导。

  记者:请您谈谈湘西交警在规范执法和科技强警工作中的举措。

  王学武:湘西州公安局紧密结合各警种的工作实效,采取贴近底层、筑牢底层的做法,抓好全州公安基层基础工作。

  一是强化执法考评。湘西公安始终把案件质量作为评价办案成败的重要标准,将执法质量纳入制度化、规范化轨道。开展执法巡查与执法质量考评,开展法制业务培训,并以此作为考核基层民警的重要内容。

  二是着眼高远,科技强警。湘西州公安局提出了“向科技要警力”的口号,先后投资近千万元,大力建设、更新交通管理科技设备,建成了集信号灯操控、视频调度、标线引导于一体的交通设备引导体系,初步建成了现代化的交通指挥中心、全方位的电子监控网络。截至目前,全州建成具有监控功能的智能卡口74套、电子警察33套,覆盖国道和主要省道。这些国省道上的“电子眼”已协助交警侦破交通肇事逃逸案500余起。

  三是构建交通管理网格化体系。湘西交管部门以国省道为轴,辐射周边农村,将每个交警中队辖区划分为若干网格单元,合理配置责任区警力,要求路面执勤民警统一通过移动警务终端接收、反馈、执行工作指令,实现路面管理无缝隙对接,提高路面交通管理水平。

  记者:在队伍建设工作中,湘西公安采取了哪些举措?

  王学武:湘西州公安局党委高度重视队伍管理教育。一是在全州公安机关开展优秀团队创建活动,要求全州公安民警及工作人员和亲属严格遵守交通法律法规。二是抓好民警素质建设,提高政治业务素质,提高为民服务能力。湘西州公安局今年年初开设了“中青年读书班”,全局50余名35岁以下的中青年民警参加了为期一年的周末集中培训学习,提高了综合素质,激发了工作热情。三是抓好机关制度建设,完善机关各项管理制度,重点抓纪律和制度的落实。开展纪律作风警示教育系列活动,以事故处理、车驾管窗口服务为重点,细化和落实湖南省公安厅30项服务举措,提升服务质量,提高群众满意度。四是抓好工作考核考评,对州公安局机关和县市公安局实行一月一考评、一月一通报的绩效考核办法,根据职责任务,实行量化考核,对机关各科室及大队工作进行排位并兑现奖惩。

责任编辑:李召阳
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