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城区道路通行能力提升24% 交通事故四项指数大幅下降

临沂:“物流之都”路畅人安

2017年11月21日 10:47    来源:人民公安报-交通周刊   作者:李春萍 衣方杰   

  今年以来,山东省临沂市公安交管部门紧紧围绕防事故、保安全的工作目标,坚持科技提升、合成共治,抓基层、强基础,全面提升了事故预防能力和交通管理水平。全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失同比分别下降38%、27.1%、33%、27%,城区道路通行能力提升24%。

  “交通管理的能力与水平直接影响着城市的发展,关乎市民的幸福。”临沂市政府党组副书记、副市长、市公安局局长侯晓滨认为,公安交通管理部门处在城市现代化治理的最前沿,提升道路交通管理水平义不容辞、任重道远。

  同频同步

  联合共管破解物流难题

  金兰物流园区是临沂市34家物流园区中最大的园区,下属货运企业106家,货运车辆1086辆,年货物吞吐量超过1000万吨。如何更好地为物流企业把好交通安全关,临沂公安交管部门探索出了一条交警、交通运输部门与金兰物流联合共管的有效途径。

  从源头入手,对园区车辆进行安全检查、详细登记,掌握车辆及驾驶人信息,建立起一车一档、一人一档户籍化管理模式。

  在园区安装超载自动检测警示系统,配备动态称重、红外线测高等检测设备,对超载、超限车辆实现自动报警、门禁自动关闭,禁止违法车辆驶出物流园区,形成全流程闭环管控,促使物流业主自觉养成自查自纠的习惯,超载超限问题基本得到遏制。

  落实企业主体责任,完善内部管理制度,加强车辆和驾驶人安全管理,主动排查消除安全隐患。对工作不到位、安全隐患突出的企业,严肃追究责任,倒逼企业主体责任落实。目前,临沂交管部门会同有关部门与全市24家客运企业、28家危化品运输企业、918家普通货运企业实行共管共治。

  临沂交管部门积极探索与市人保财险、中石化、中石油等企业的交通管理合作共治,分别签订了“两站两员”建设合作协议。在村居、企业设立交通安全劝导站,由企业职工、协保协赔员兼任劝导员,协助民警开展隐患排查、违法劝导、安全宣传等工作。目前,全市建设乡镇交通安全管理服务站169个、村居交通安全服务室3990个、交通安全劝导站4997个,配备交通安全管理员2280名、交通安全协管员5898名。

  党政主导

  部门联手合力攻坚

  疏堵保畅保平安,是新一届临沂市公安局党委今年以来着力推进的重点工作。把道路交通安全管理基础工作上升为党政工程、社会工程,市委常委会专题研究道路交通安全工作,加强顶层设计,细化措施,厘清了各级各部门责任,纳入党政领导干部绩效考核;市、县两级道路交通安全综合治理委员会及其办事机构全部实体化运行,构建起党政主导、责任共担、齐抓共管的整体格局。

  坚持问题导向,有的放矢补短板。7月下旬至10月底,临沂警方在全市开展了加强道路交通安全百日攻坚行动。侯晓滨亲自部署,全市各级各部门积极参与,交管部门全警投入,形成了严打严治、综合治理的高压态势。期间,组织开展集中整治行动20次,查处各类严重交通违法行为117万余起。

  行动中,各部门联合查缉共同整治。将全市划分为60个责任网格,整合公安交警、交通运输、农业农机等执法力量,采取“路面网格化查处+信息无缝化对接”模式,混合编组、联勤联动,严查货车超载超限、变形拖拉机违规上路、工程车野蛮驾驶等重点违法行为,开展全市联合行动69次。建立安全隐患市、县交安委两级督办制度,限期整改,并将整改成效纳入县区综治考核。建立检察机关、公安机关联合督办制度,对整改落实不到位的,由检察院向相关职能部门和企业下发督办通知,推动隐患整改。今年需整改的道路交通安全隐患已全部整改完毕。行动中,广泛开展以“抵制交通违法行为、倡导安全文明出行”为主题的宣传教育活动,形成媒体宣传矩阵规模效应。

  健全机制

  常态长效确保路畅人安

  今年以来,临沂警方通过加强道路交通管理基层基础工作,进一步健全了工作机制,实现了交通建设与安全管理相互融合,营造了有序、安全、畅通的道路交通环境。

  依托交安委的实体运作,以“一个平台、三大系统”(共治合成平台,信息互联系统、基础工作系统、内部指令系统)为载体,完善即时通报、联席会议、联合行动制度,健全了同频共振机制,实现了上下贯通、纵向联动、高效协作。今年以来,临沂交安办督办问题的反馈速度提升90%,督办问题整改率提升66%。

  落实道路交通安全“三同时”制度,健全了联席会议、风险评估、事故深度调查、责任追究等四项机制,实现了道路交通安全隐患动态评估、全面整治,道路安全系数明显提升。

  建立城区疏堵保畅工作小组,通过外聘专家团队、实地踏勘测绘和反复仿真模拟,健全了集信号优化、道路改造、交通渠化、路网完善等于一体的疏堵保畅工作机制,城区道路通行能力整体提升24%。

  通过部门联动抓道路交通基础工作,推动形成了规划、建设、维护、安全于一体的道路优化机制。8月23日至24日,全国“四好农村路”现场会在临沂召开。道路交通环境的改善换来了群众对道路交通满意度的明显提升。

责任编辑:李召阳
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