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免费登记上牌,交通事故发生率大幅下降

衡阳规范化管理电动车取得显著成效

2018年03月02日 09:05    来源:中国警察网   作者:胡立强 李钢彪 刘华春   

  本报记者 胡立强 通讯员 李钢彪 刘华春

  2016年,湖南省衡阳市城区两轮电动车保有量达到30万辆。因湖南省电动车管理相关法律法规出台滞后,这些电动车没有“身份证”,一直处于“黑户”状态。久而久之,电动车交通违法多了、交通肇事多了,交通管控难度、电动车被盗案侦破难度、交通事故理赔难度也逐渐加大。2016年,衡阳城区发生电动车被盗案件4000余起;发生电动车交通事故7618起,占交通事故总量的36.2%;电动车交通违法行为随处可见。

  2017年,衡阳市委、市政府将电动车管理作为重点工作之一。衡阳市公安局党委将电动车管理工作作为民生工程,创新工作理念,紧紧围绕上级精神,展开工作思路,做好顶层设计,突破工作瓶颈,全方位推动工作深入开展。

  2017年3月9日,衡阳市副市长、公安局局长胡志文专题调研了城区电动车上牌管理工作,要求以社区为单位,迅速开展电动车摸底登记工作。与此同时,衡阳市公安局成立了电动车登记管理办公室。2017年11月,电动车登记工作正式开始。2018年1月,衡阳市电动车全部登记完成,电动车管理进入规范化时期。

  转变观念,破解“上什么牌”难题

  衡阳市公安局党委在市委、市政府的统一领导下,在学习兄弟市州先进经验的基础上,结合实际创新提出了“政府主导、市场运作”的模式,为电动车免费登记上“防盗抢牌”,并通过有偿安装防盗装置、自愿购买第三者责任险的方式,切实解决了电动车无牌可上、群众车辆被盗无处理赔等源头问题。

  同时,经报衡阳市政府同意,衡阳市公安局交警支队成立了100人的电动车管理大队,专门开展城区电动车规范管理工作,为电动车管理登记、牌证发放的监督和管理及电动车的通行秩序管控提供了强力保障。

  在登记工作启动之前,衡阳市公安局电动车登记管理办公室与有关部门共同组织城区146家电动车销售商召开动员会,通报情况、统一思想,为电动车登记管理工作打牢基础。

  建物联网,破解“防盗抢”难题

  在明确上“防盗抢牌”后,登记牌采用何种样式、如何制作、上牌后如何抓拍违法行为,成为急需解决的难题。为此,衡阳市公安局电动车登记管理办公室参照摩托车牌照样式,试制了多款电动车登记牌,经过多方论证测试,最终确立了电动车登记牌样式。2017年8月20日,按照我国二轮摩托车牌标准、规格,衡阳市公安局委托湖南省公安厅交警总队号牌制作中心制作了首批8万副登记牌。

  为解决防控难题,2017年6月22日,衡阳市公安局与湖南天润集团就共建衡阳城域物联网系统、推行电动车登记管理工作达成一致协议。湖南天润集团建设物联网系统,在城区安装约3000个基站,对电动车实行全方位、无死角的监控管理。

  自愿购买,破解“无公司承保”难题

  在解决“防”的问题后,如何为电动车车主提供一份保障,是迫切需要解决的难题。一开始,各保险公司均不愿意开设电动车第三者责任险、防盗险等险种。为此,衡阳市公安局一方面积极向市委、市政府汇报,另一方面加强与市保险协会沟通协调,最终确定了由市保险协会牵头负责协调各保险公司设置、经营电动车第三者责任险业务和防盗险业务等。

  经过多方协调、沟通,中国人民保险公司和长安责任保险股份有限公司在衡阳开设了电动车第三者责任险、防盗险等险种。具体承保措施是:车主自愿购买,60元保险费承保3年;车辆被盗报案后2个月内无法找回的,保险公司对新车(购买一年之内)一次性赔付1200元,旧车(购买一年以上)一次性赔付600元。

  为确保电动车登记工作透明、公开、规范,2017年9月22日,衡阳市公安局牵头组织召开了电动车登记管理工作论证会,对电动车登记管理模式、收费标准、办理第三者责任险等做法进行了依法、科学、民主的论证和决策。

  部门协作,形成电动车管理合力

  电动车管理工作开展以来,衡阳市各相关部门、警种均明确了专人负责推动。2017年3月13日起,衡阳市公安局在城区范围内开展以社区为单位的电动车摸底登记工作。社区民警发放资料、上门摸底,宣传电动车登记的意义、告知集中登记的时间和地点等,方便群众就近登记上牌。交管部门开展了电动车交通秩序大整治,安排警力在城区主要路口、路段,加大对电动车违法行为的管理和处罚力度。城区各公安分局加大了对电动车盗抢案件的侦破力度。宣传部门加强对电动车驾驶人的宣传教育,曝光电动车严重违法行为,制作并播放电动车事故警示片。

  上牌电动车事故发生率大幅下降

  2017年11月9日,电动车登记管理工作正式启动。截至去年12月31日,城区44个电动车防盗备案登记点已安装防盗备案登记牌131689块。在登记管理工作开展的一个多月时间里,城区发生172起电动车被盗案件,其中68起案件快速侦破。

  同时,衡阳城区各主要路口交通秩序明显好转。据统计,城区主要路口未上牌电动车乱穿乱闯率达70%,而上牌电动车乱穿乱闯率仅为8%。在交通事故发生率方面,上牌电动车比未上牌电动车事故发生率低80%。

责任编辑:李召阳
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